Revisando el Informe del Departamento Nacional de Planeación sobre el desempeño fiscal de los departamentos y municipios de 2011, el último informe realizado y publicado hasta la fecha, noté que nuestro departamento tiene grandes ventajas financieras con respecto a otros que no se ven reflejadas en la realidad del desarrollo del mismo. Y quise compartirlo con ustedes, para que se informen y  tengan cómo exigirle así, a nuestros gobernantes, que “se pellizquen” para el bienestar de todos.

Norte de Santander tuvo un recaudo tributario -impuestos- de 136.835 millones de pesos en el año 2011, es decir, de $105.000 por habitante. Esto podría parecernos una cifra muy pequeña, pero, de hecho, es buena, en tanto que el departamento que mayor impacto tributario tiene por habitante es San Andrés, y lo que recauda son $394.000.

Existe una serie de indicadores de desempeño fiscal, que el Gobierno Nacional revisa en el momento de hacer la repartición de la torta en el Sistema General de Participaciones, y son: Capacidad de ahorro, magnitud de la inversión, generación de recursos propios, dependencia de las transferencias de la Nación y las regalías, respaldo de la deuda y autofinanciación de gastos de funcionamiento.

El Norte tiene, una deuda actual de $98.384 millones de pesos, pero su respaldo es el cuarto mejor del país. Además, su capacidad de ahorro es la segunda mejor -después de la del departamento de Atlántico-. Teniendo en cuenta esto, la Nación decide otorgarle $294.000 a Norte de Santander, por cada uno de sus habitantes; cifra que debe ser invertida en: Educación, salud, transporte, agua potable y saneamiento básico, fortalecimiento institucional, atención a grupos vulnerables, deporte y recreación, equipamiento, vivienda, justicia, ambiental, servicios públicos diferentes a AAA, cultura, prevención y atención de desastres, promoción del desarrollo, agropecuario, desarrollo comunitario, gastos específicos de regalías y compensaciones; y, centros de reclusión. Lo curioso del asunto, es que la inversión departamental por habitante es de tan sólo dos mil pesos más de lo que le transfiere el gobierno nacional ($296.000); y teniendo en cuenta el desempeño fiscal de Norte de Santander, expresado en las cifras presentadas anteriormente, es prudente decir que en nuestra administración pasa algo, de lo cual no tenemos idea, para que nuestro departamento no tenga el desarrollo que debería.

A pesar de que Norte de Santander no depende de las regalías, obtiene directamente $18.000 por habitante de este rubro, y ni así tenemos un alto nivel de vida.

Ningún municipio de Norte de Santander se encuentra entre las calificaciones más altas ni más bajas del desempeño fiscal, lo que podría concluirse en que, como en todo, los nortesantandereanos somos promedio y no destacamos. Sí, es cierto, es preferible no destacar por nada que relucir por lo malo, pero es necesario dar un giro a la órbita de comportamiento fiscal y político del departamento, para que comencemos a tener un mayor desempeño fiscal y así, el Gobierno Nacional pueda reconocer al Norte como una prioridad en la agenda presupuestal y de inversión del país.

Siempre vivimos quejándonos de que la Nación no presta atención al lugar donde vivimos y que hemos sido olvidados -junto con nuestras preocupantes necesidades-, pero no pensamos en que quizás no pagamos la cantidad suficiente de impuestos, utilizamos herramientas de elusión -las cuales no violan la ley- y nos escudamos en pequeños proyectos de responsabilidad social que no equilibran la desigualdad social.

Como un balance general, de las 5 caracterizaciones del desempeño fiscal (en deterioro, en riesgo, vulnerable, sostenible y solvente), Norte de Santander se encuentra en la cuarta mejor: Sostenible, pero a la vez incumple con la Ley 617 de 2000 -que regula el gasto-; lo cual quiere decir que el departamento gasta más en relación con sus ingresos corrientes, y, teniendo en cuenta los anteriores indicadores y cifras, es posible decir que tenemos un serio problema de fondo; bien sea de corrupción o de mala inversión.

Estas cifras están disponibles para todos los ciudadanos, en la página web del Departamento Nacional de Planeación, para que hagan un seguimiento y control civil a la gestión del gobierno, y sobre todo, para que exijamos una buena labor administrativa y financiera, que permita elevar los niveles de desarrollo integral en Norte de Santander.